Позиция "Яблока" относительно доработки пакета законов по реформированию электроэнергетики
5 августа состоялось заседание трехсторонней рабочей группы по подготовке пакета законов по реформированию электроэнергетики. По его итогам пресс-служба фракции "Яблоко" распространила пресс-релиз:
"Трехсторонней рабочей группе …пока не удалось существенно улучшить концепцию законопроектов - считают представители фракции "Яблоко", участвующие в работе группы.
…"Яблоко" добилось от правительства согласия на включение в законопроекты следующих концептуальных позиций:
1. В законопроект будут включены принципы формирования рынков генерации.
2. Будет дано четкое определение гарантирующего поставщика и его обязанностей.
3. В законопроект будут включены основные принципы функционирования оптового рынка электроэнергии.
"Яблоко" будет настаивать, чтобы были приняты следующие концептуальные предложения:
1. Федеральная сетевая компания и системный оператор должны находятся в 100% государственной собственности.
2. Должны быть четко прописаны полномочия субъектов РФ в сфере электроэнергетики.
3. Введение в закон антимонопольных норм (запрет на совмещение монопольного и конкурентного вида деятельности при выходе на оптовый и розничные рынки, ограничение энергетических монополистов, предотвращение раздувания тарифов, ограничение вертикально интегрированных компаний, определение границ зональных рынков электроэнергии).
4. Администратор торговой системы должен быть акционерным обществом в государственной собственности.
5. Процедура отключения электроэнергии должна быть определена законодательно.
6. Пакет законопроектов должен урегулировать вопросы перераспределения имущества РАО "ЕЭС".
7. Вопрос о тепловой энергии должен рассматриваться вместе с рассмотрением пакета законов по электроэнергетике.
8. Использование механизма концессий как средства привлечения инвестиций в электроэнергетику.
9. В пакете законов должны быть прописаны основные правила деятельности гарантирующего поставщика.
10. Должна быть зафиксирована следующая структура региональных сетевых компаний: 33% - у муниципальных органов, 33% - у региональных и 34% - у федеральной сетевой компании.
Кроме того, "Яблоко" считает важным создание при правительстве наблюдательного совета по реформированию электроэнергетики, в него могли бы войти представители органов законодательной и исполнительной власти, а также общественных организаций, научной общественности.
Представители "Яблока" будут настаивать на принятии принципиальных предложений фракции на очередном заседании рабочей группы, которое пройдет 26 августа".